此次静乐之战，天威所至，叛军瓦解，振武卫五千疲卒、大同遗骑五千，竟破贼三十万众，实乃将士用命、陛下洪福也。
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臣斗胆，未奉明诏而私纳降兵，其罪当诛！
然臣敢冒死为之者，非为拥兵自重，实为陛下昔年殿试之问暗藏「改革」二字，
今太仓空虚、九边疲敝，朝中清流空谈，地方豪强蚕食军屯。
若循常法，譬如以漏舟载薪救火！
臣观降卒十一万，或为边军旧卒，或为饥寒所迫方从贼。若散之则复为流寇，收之则可为陛下刃锋。
故臣擅行三事：
一曰 「打骨重铸」：叛军尽拆其伍，以振武忠勇为骨，混编二十四路新军。
二曰 「以营代卫」：废世兵积弊，仿戚南塘营兵之法，立能战敢战之兵；
三曰 「借势燎原」：今蒙匪肆虐山西，吉王叛军侵占宁武以北十数城，正需此军驱除鞑虏，安定天下。
昔年汉武赐名“虎贲”而匈奴远遁，唐宗名“玄甲”而突厥西逃，太宗名“龙武”而燕逆受首，臣伏请陛下赐名新军，使十万健儿知其为天子之刃，非臣之私兵也。
臣必持此利刃，为陛下避开荆棘。
臣牧年方廿一，骤陟封疆，已惹物议，自知当如履薄冰。