叶凡一指大青山监狱基地：“这里的光复军已经撤走了，我们可以将这里纳入安全区，建立我们的分基地，这里也经过了一次扩建，装个七八十万人没有问题。”
“至于其余的人，我们安全区内还有不少过去的基地，现在多荒废了，这些地方都可以成立临时的立足点。”
“还有我们收复的那些乡镇，都可以用来安置人员，我们的电力部门成立了吗？”
张坤林急忙回答：“成立了，现在城内的电网已经全部铺设完毕，城外的正在施工。”
“让他们抓紧点儿，比如曙光城到大青山的电网，曙光城到山洞基地，到平岗镇，到清河县城等等，这些很多地方都有电网基础，只要维修接通就可以了。”
“好，我立刻就去安排。”
叶凡点点头：“先在这些地方安排人员，你们后勤部门人手不够，就可以在民间招人，将物资都及时安排下去，现在我们曙光军的名额都要用于战斗部队，其他工作就要依靠幸存者的力量了。”
接着叶凡又对工程师黄杰道：“黄工，部队马上就出发前往冰城，我要求你一天之内，在周边收集至少十列动车组列车，然后将列车开往冰城东站，两天之内，至少有十五列列车能够投入运行，能做到吗？”
“没问题长官，给我配备十个工程师和一个营的工兵，一天内十列动车组一定到位，两天时间保证超额完成任务！”
叶凡点点头，立刻生产了十名工程师，同时给黄杰调配了一个营的工兵。
只要列车能够恢复运行，十列动车组，每天可以往返冰城四次，每一次都能带走两万人，这就可以保证每天多运输八万人。
叶凡继续发布命令。
“趁着现在冰城急于抵抗丧尸，我们立刻发兵，空降部队全面占领机场，敌人已经没有空军可以用于抵御了，我们要保证二十架大型运输机和三十架黑鹰直升机每天往返于冰城和曙光城之间不低于八次，每天运输量总量不低于五万人。”
“陆军第一野战团立刻出发，攻占冰城北门，所有车辆跟随前进，这是运输主力，每天保证往返两次，运输总量不低于七十万人。”