但是，日置益所不能理解的是，当一个国家的国策与外交官本身的思路发生矛盾时，是一种多么痛苦的行为。所以，尽管朱尔典在外交场合可以玩弄多种手法将对方戏弄于股掌之间，但在面对来自唐宁街的压力时，这个大英帝国在中国的一号人物就感到了深深的无力感。
按照英国政府的逻辑，这次大战的局面主要在于欧洲，远东和印度主要负责承担一定的财政费用和相关的物资输送，英国没有必要在那边开辟战场。而青岛方面的德国舰队实力虽然不强，但却构成了对远东英国海运的威胁，不拔出这颗钉子，英国无法执行自己的全球战略。
同时，基于维系英日同盟，防止日本在别处额外生事的考虑，唐宁街的大人物都在思考怎么样才能给日本人一点甜头——要大不列颠自己拿出甜头作为奖赏显然是不可能的，因此将德国人的利益转交给日本便成为相当不错的选择。在这一点上，还隐喻着不让美国势力加大对远东辐射的间接考虑。
但是，朱尔典认为，与其说美国要填补大不列颠因为参与欧战而在远东暴露出的空虚要紧还不如说日本觊觎大不列颠势力衰退后独霸远东的危险更为紧迫。在他看来，在大不列颠全身心投入欧战的前提下，维持远东各大国之间力量的基本平衡才是上策，日本固然是需要拉拢的对象，但这并不值得将大不列颠本身的优越地位让渡给日本——那是自杀。
因此，他在信中一再强调不能忽视美国的力量，让美国与日本在远东形成新的平衡——可惜，唐宁街的大人物们听不进去——他们念念不忘的是日本这个小打手的海军和军事力量，妄想着将这些力量投入到对德作战上去，为了实现这个目标，“迫使”他们有意无意忽视了“标榜中立”、“军事孱弱”的美利坚。而日本人有意无意透露出来的待价而沽更是加重了这层引诱。
这是一个带毒的诱饵，虽然朱尔典极力呼吁，但国内听不进去他的意见，反而让他加速推进在山东问题上与日本的协调——这是朱尔典原本极力反对的。
按照他的主张，青岛应该交还给中国，作为大不列颠尊重中国中立国的地位，他可以从中国身上获得报酬——一来稳定了远东的局势，二来可以让中国成为物资输出的可靠保障，而不是像现在这般弄得一团糟。但愿日本在军事上的挫败能让唐宁街那些大人物的脑子清醒一点。
当然，朱尔典现在对日置益的表态却是一把双刃剑，怎么使用都符合目标——挑唆日本继续动武，符合唐宁街倾向日本压制中国的考虑，也符合朱尔典利用中国力量牵制日本野心的考虑；另外，如果日本扩大战争胜了，不列颠作为日本的支持者可以从中国身上获得丰厚的报酬，而如果日本继续打败了，则有利于不列颠继续控制、利用好日本。
他唯一的希望便是，唐宁街能多倾听身处一线的外交人员的心声而不是在遥远的英伦三岛做些纸上谈兵的愚蠢勾当。
几乎在同一时间，远在东京的山本权兵卫首相和斋藤实海相和朱尔典一样烦恼，因为他们各自接到了一封匿名信。
信的内容很简单，但却像一个沉甸甸的包袱压得两人喘不过气来一个比神尾师团覆灭还要沉重的打击迎面袭来……第三次机遇 第四卷 第二十八章 深谋远虑