让两浙路上下官员将领昼夜难安的靖难海盗——他们记下了靖难的名号，却仍然习惯性地称其为海盗——的实际大本营，居然就在他们同时认为可抵御对方的明州沿海水师大营，这实在是一件极具讽刺意味的事情。
也正因为这样，在这大本营中进行此次重大行动的策划工作也就变得更从容了：
首先是对于钱塘江口的潮讯情况的掌握，稍稍有点影响的是，此时正值一年中水位较低的时候，尤其在退潮期间，江边的滩涂会成为登岸的最大影响。同时，选择涨潮的时辰迅速进入江口攻击杭州，并在退潮的时分进行撤退，自然是保证整个行动更快的重要保证，反过来的效果则就大相径庭了。所以，这些计划都由赵驷亲自带人进行细致设计与反复推演。
其次是李纲动身前往杭州，那里有《江南时报》的杭州分部，同时也有流求特勤房已经渗入其中的人员，他将亲自指挥在这条隐蔽战线上的舆论战与情报战，以确保最后的军事行动，能够对杭州及两浙官府起到足够的影响。
最后才是流求那里的准备，十五艘战舰，七千多人的兵力，虽然是这几年流求最大的一次军事调动，但是因为这次的行动将会有秦执政亲自参加，以及是对两浙路首州的精准打击，流求军事院非常清楚此次作战的意义。根据作战目标重新配备了军力：由三千神蛟军与四千飞虎军组成，另外还派上了半数四百人的飞鹰军，确保这次的奇袭战目标的完全实现。
六月初，流求提前向两浙与福建路附近的海域派出一些普通渔船，佯装海盗进行骚扰。
果然，杭州又隔三差五地向沿海水师发函催促他们要保障海防，于是赵驷就将这些函件都抄录了副本——正本他得留作证据——往明州州衙一送，然后点起水师主力，浩浩荡荡地南下去巡剿海盗去了。
明州知州听说此事后，大惊失色，等他带着一众官员追到码头时，却已经来不及了。正在跺脚叹气之余，听留守副将说，水营里还有四五艘战舰的兵力，又如获至宝地拉着一起过来的都虞候道：“这可是荆湖江淮巡检司派来的上官，赵都司带着水师主力全出去了，在这水营之中，可就剩他的官职最大，你们可要听他的指令？”
副将躬身道：“赵都司出发前有吩咐，让我们皆听都虞候安排！”
知州如抓住了一根救命稻草一般，死死抓住都虞候的手，急道：“虞候当以大局为重，一定要他们留在港口里严防死守啊！严防死守啊！”
“对对对！严防死守！严防死守！”这个都虞候在确认了自己对留家的舰队拥有指挥权后，立即与知州一样，再三强调。
而此时的杭州城，州衙。
宇文昌龄刚收到明州知州气急败坏的急信劝阻时，还不以为是，认为这就是底下这些官员只管自己一亩三分地、不顾整个两浙路大局的表现。但是当他在确认沿海水师主力已经尽数南下的时候，终于开始慢慢地体会到各种的不安了——水师留在明州，就相当于成为他杭州城的一座前沿堡垒。虽然说，两浙路的海边，时不时会有海盗袭扰，而杭州城可是从来没有遇到过这样的情况。但是，这又怎么能够排除这是明州前突防御的功效呢？
宇文昌龄赶紧叫来杭州禁军的都指挥使，一问之下才知道：杭州城外的港口受到钱塘江潮水的影响，并不适合水师进行日常的训练与管理，所以他们也就象征性地有几条小船。根本就没有什么象样的水上防御力量。